¿Cómo aborda la PCGIR la movilidad humana?

El Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC) contribuye a la reducción de la vulnerabilidad y el impacto de los desastres, como parte integral del proceso de transformación y desarrollo sostenible de la Región, en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).

El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), a través de CEPREDENAC integra los esfuerzos de los Entes Rectores de Protección Civil o de Gestión de Riesgos, fortaleciendo las capacidades institucionales de la región en la gestión integral de reducción de riesgo de desastres, promoviendo políticas regionales y de apoyo a cada país, coordinando esfuerzos para proyectar las acciones públicas y privadas. Para ello, utiliza como referencia la Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo de Desastres (PCGIR) aprobada en la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA, el 30 de junio de 2010 y la experiencia transitada en su implementación.

La Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo de Desastres (PCGIR) dispone que:

Los Estados miembros del CEPREDENAC y los Entes Rectores de la Reducción del Riesgo de Desastres, habrán construido criterios sobre cuantificación de los daños y pérdidas ocasionados por desastres, contarán con información sistematizada (desagregada por edad, sexo, mul%culturalidad, discapacidades) dispondrán de datos referidos a migraciones o desplazamientos por desastres (...).

Fuente: CEPREDENAC (2017). PolíOca Centroamericana de GesOón Integral de Riesgo de Desastres PCGIR. Cuidad de Guatemala. PCGIR-MSRRD 2015-2030/CEPREDENAC/SICA-001-2017, p.10.

Esta Política regional, que se encuentra armonizada con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, retoma lenguaje sobre la materia que ha sido incluido en el segundo, en particular, bajo el eje sobre gestión territorial, gobernabilidad y gobernanza, el cual estipula que:

Es importante orientar la acción a nivel regional que promueve el desarrollo de capacidades para abordar los riesgos de desastres comunes y transfronterizos. Se incluirá, entre otros, la aplicación de enfoques ecosistémicos en relación con los recursos compartidos como las cuencas fluviales o las zonas marino-costeras, que permitan aumentar la resiliencia y reducir el riesgo de desastres, incluidas las epidemias y desplazamientos. 

Ibíd., p.25.

Asimismo, bajo el eje sobre gestión del riesgo de desastres y su relación con el cambio climático, la PCGIR propone una agenda regional coordinada, la cual:

(...) tendrá incidencia en las políticas públicas nacionales en torno a problemas humanitarios como desplazamiento, migración, violencia, salud comunitaria e inclusión; incorporando estas variables en la planificación de desarrollo con enfoque territorial. 

Ibíd., p.23.

Finalmente, la PCGIR hace referencia a la reubicación de poblaciones o bienes expuestos como parte de los ejemplos de gestión correctiva del riesgo.

La gestión correctiva (pie de página 11: Algunos ejemplos son la adaptación de infraestructura crítica o la reubicación de poblaciones o bienes expuestos) corresponde a la intervención en condiciones de riesgo existentes como resultado de procesos de desarrollo anteriores y actuales. Se manifiesta generalmente a través de obras de infraestructura y de protección. Esta política es también hacia una gestión correctiva, transformadora de las condiciones sociales, ambientales, de producción y de asentamiento que prevalecen o acentúan tanto la vulnerabilidad como las amenazas socionaturales y antropogénicas.

Ibíd., p.17.